10月13日下午，中国特色小(城)镇建设经验交流会在杭州召开，住建部公布第一批中国特色小镇名单（见文后），云规划第一时间组织了业态和案例研究团队对这份名单进行了解读：

此"特色小镇"非彼"特色小镇"

住建部这次公布的"特色小镇"基于行政区划概念，而作为特色小镇“发源地”的浙江省提出的“特色小镇“不是传统行政区划上的一个镇，也不是产业园区的区，也不是风景名胜区的区，与传统的区相比，浙江的特色小镇创新融入了产业的功能，文化的功能和社区的功能，而不是简单的一个旅游风景区。这也是为什么浙江引以为豪的云栖小镇、梦想小镇等“特色小镇”的典范并未入选。

当然，住建部的“特色小镇”更不是地产开发商和企业层面提出的“特色小镇”（云规划后期将另文详细介绍），比如绿城的农业小镇、碧桂园的科技小镇、华侨城的文旅小镇……

这样一个“特色小镇”评选会不会又沦为一个地方政府的招牌竞争？

历史文化名镇、美丽宜居小镇、中国最美小镇、文明示范镇……

这些都是各地政府争相收集的金字招牌，每个镇长和书记都为能在自己任上搞定一个或几个为荣。

为什么住建部要基于行政区划？

行政的需要（限制）：名单评选的组织、材料的上报都是基于住建这一垂直管理线。

更重要的，“特色小镇”并不是一个名单那么简单，还意味着一系列的政策和配套资金支持，所有这些都需要某个层级的相关行政单位来承接。

"特色小镇"可以分为哪几类？

从本次名单中公布的个小镇来看，可以从产业和文旅两个角度来分类：

产业主题的小镇主要分布在长三角、珠三角等经济发展（特别是民营经济）较好的区域，或者具有历史产业基础的乡镇，比如传统的酿酒、陶瓷等行业名镇。

文旅主题是名单中占比最大的一类，主要基于历史和自然资源的秉赋条件，属于区域内的稀缺、甚至顶级资源。这类小镇就是“历史文化名镇”或“中国最美小镇”。

我们可以学什么？

特色小镇都“特”在哪里？

为什么能“特”起来？自然资源、历史传承、区域经济支持、政府推动、领袖人物？

这些“特”以及“特”的缘由具有可复制性吗？值得学习和借鉴的点在哪里?比如传统历史和资源型旅游小镇如何升级？

特色小镇与传统意义上的旅游小镇最大的区别在于”产业“，所以，本次名单中我们最先 　　根据《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》（建村[]号）（以下简称《通知》）精神和相关规定，在各地推荐的基础上，经专家复核，会签国家发展改革委、财政部，认定北京市房山区长沟镇等个镇（名单见附件）为第一批中国特色小镇，现予以公布。　

第一批中国特色小镇名单

一、北京市（3个）

房山区长沟镇

昌平区小汤山镇

密云区古北口镇

二、天津市（2个）

武清区崔黄口镇

滨海新区中塘镇

三、河北省（4个）

秦皇岛市卢龙县石门镇

邢台市隆尧县莲子镇镇

保定市高阳县庞口镇

衡水市武强县周窝镇

四、山西省（3个）

晋城市阳城县润城镇

晋中市昔阳县大寨镇

吕梁市汾阳市杏花村镇

五、内蒙古自治区（3个）

赤峰市宁城县八里罕镇

通辽市科尔沁左翼中旗舍伯吐镇

呼伦贝尔市额尔古纳市莫尔道嘎镇

六、辽宁省（4个）

大连市瓦房店市谢屯镇

丹东市东港市孤山镇

辽阳市弓长岭区汤河镇

盘锦市大洼区赵圈河镇

七、吉林省（3个）

辽源市东辽县辽河源镇

通化市辉南县金川镇

延边朝鲜族自治州龙井市东盛涌镇

八、黑龙江省（3个）

齐齐哈尔市甘南县兴十四镇

牡丹江市宁安市渤海镇

大兴安岭地区漠河县北极镇

九、上海市（3个）

金山区枫泾镇

松江区车墩镇

青浦区朱家角镇

十、江苏省（7个）

南京市高淳区桠溪镇

无锡市宜兴市丁蜀镇

徐州市邳州市碾庄镇

苏州市吴中区甪直镇

苏州市吴江区震泽镇

盐城市东台市安丰镇

泰州市姜堰区溱潼镇

十一、浙江省（8个）

杭州市桐庐县分水镇

温州市乐清市柳市镇

嘉兴市桐乡市濮院镇

湖州市德清县莫干山镇

绍兴市诸暨市大唐镇

金华市东阳市横店镇

丽水市莲都区大港头镇

丽水市龙泉市上垟镇

十二、安徽省（5个）

铜陵市郊区大通镇

安庆市岳西县温泉镇

黄山市黟县宏村镇

六安市裕安区独山镇

宣城市旌德县白地镇

十三、福建省（5个）

福州市永泰县嵩口镇

厦门市同安区汀溪镇

泉州市安溪县湖头镇

南平市邵武市和平镇

龙岩市上杭县古田镇

十四、江西省（4个）

南昌市进贤县文港镇

鹰潭市龙虎山风景名胜区上清镇

宜春市明月山温泉风景名胜区温汤镇

上饶市婺源县江湾镇

十五、山东省（7个）

青岛市胶州市李哥庄镇

淄博市淄川区昆仑镇

烟台市蓬莱市刘家沟镇

潍坊市寿光市羊口镇

泰安市新泰市西张庄镇

威海市经济技术开发区崮山镇

临沂市费县探沂镇

十六、河南省（4个）

焦作市温县赵堡镇

许昌市禹州市神垕镇

南阳市西峡县太平镇

驻马店市确山县竹沟镇

十七、湖北省（5个）

宜昌市夷陵区龙泉镇

襄阳市枣阳市吴店镇

荆门市东宝区漳河镇

黄冈市红安县七里坪镇

随州市随县长岗镇

十八、湖南省（5个）

长沙市浏阳市大瑶镇

邵阳市邵东县廉桥镇

郴州市汝城县热水镇

娄底市双峰县荷叶镇

湘西土家族苗族自治州花垣县边城镇

十九、广东省（6个）

佛山市顺德区北滘镇

江门市开平市赤坎镇

肇庆市高要区回龙镇

梅州市梅县区雁洋镇

河源市江东新区古竹镇

中山市古镇镇

二十、广西壮族自治区（4个）

柳州市鹿寨县中渡镇

桂林市恭城瑶族自治县莲花镇

北海市铁山港区南康镇

贺州市八步区贺街镇

二十一、海南省（2个）

海口市云龙镇

琼海市潭门镇

二十二、重庆市（4个）

万州区武陵镇

涪陵区蔺市镇

黔江区濯水镇

潼南区双江镇

二十三、四川省（7个）

成都市郫县德源镇

成都市大邑县安仁镇

攀枝花市盐边县红格镇

泸州市纳溪区大渡口镇

南充市西充县多扶镇

宜宾市翠屏区李庄镇

达州市宣汉县南坝镇

二十四、贵州省（5个）

贵阳市花溪区青岩镇

六盘水市六枝特区郎岱镇

遵义市仁怀市茅台镇

安顺市西秀区旧州镇

黔东南州雷山县西江镇

二十五、云南省（3个）

红河州建水县西庄镇

大理州大理市喜洲镇

德宏州瑞丽市畹町镇

二十六、西藏自治区（2个）

拉萨市尼木县吞巴乡

山南市扎囊县桑耶镇

二十七、陕西省（5个）

西安市蓝田县汤峪镇

铜川市耀州区照金镇

宝鸡市眉县汤峪镇

汉中市宁强县青木川镇

杨陵区五泉镇

二十八、甘肃省（3个）

兰州市榆中县青城镇

武威市凉州区清源镇

临夏州和政县松鸣镇

二十九、青海省（2个）

海东市化隆回族自治县群科镇

海西蒙古族藏族自治州乌兰县茶卡镇

三十、宁夏回族自治区（2个）

银川市西夏区镇北堡镇

固原市泾源县泾河源镇

三十一、新疆维吾尔自治区（3个）

喀什地区巴楚县色力布亚镇

塔城地区沙湾县乌兰乌苏镇

阿勒泰地区富蕴县可可托海镇

三十二、新疆生产建设兵团（1个）

第八师石河子市北泉镇

　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　中华人民共和国住房和城乡建设部

年10月11日